济南新旧动能转换起步区行政许可事项清单济南新旧动能转换起步区管委会办公室关于公布济南新旧动能转换起步区管理委员会行政许可事项清单（2023年版）的通知

索引号：

11370100MB281776XA/2023-00787

公开方式：

主动公开

发布机构：

济南新旧动能转换起步区管理委员会

组配分类：

行政许可事项清单

文件编号：

济起管办字〔2023〕13号

成文日期：

2023-10-19

有效性：

文件登记号：

济南新旧动能转换起步区管委会办公室关于公布济南新旧动能转换起步区管理委员会行政许可事项清单（2023年版）的通知

2023-10-19 来源：济南新旧动能转换起步区管理委员会浏览次数：

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济南新旧动能转换起步区管委会办公室

关于公布济南新旧动能转换起步区管理委员会行政许可事项清单（2023年版）的通知

各街道办事处、各职能部门、驻区各单位：

为深入贯彻国家及省、市关于全面实行行政许可事项清单管理的工作要求，起步区参照《济南市行政许可事项清单（2023年版）》，修订形成了《济南新旧动能转换起步区管理委员会行政许可事项清单（2023年版）》，经管委会同意，现予公布。

各部门（单位）要认真落实《济南新旧动能转换起步区管理委员会行政许可事项清单（2023年版）》，及时调整完善本部门（单位）行政许可事项清单、实施规范和办事指南，严格依照清单实施行政许可，不断加强对实施情况的动态评估和全程监督，扎实做好全面实行行政许可事项清单管理工作。

济南新旧动能转换起步区管委会办公室

2023年10月19日

（此件公开发布）

（联系电话：数字城市部行政审批办公室,66604315）

济南新旧动能转换起步区行政许可事项清单（2023年版）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	起步区管委会办公室	延期移交档案审批	起步区管委会办公室（实施区级权限）	《中华人民共和国档案法实施办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
2	起步区管委会党群工作部	宗教活动场所筹备设立审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审省民族宗教委事权事项）；起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审市民族宗教局事权事项）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
3	起步区管委会党群工作部	宗教活动场所设立、变更、注销登记	起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
4	起步区管委会党群工作部	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审省民族宗教委事权事项）；起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审市民族宗教局事权事项）；起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
5	起步区管委会党群工作部	宗教临时活动地点审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
6	起步区管委会党群工作部	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
7	起步区管委会党群工作部	华侨回国定居审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审市级事权事项）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
8	起步区管委会党群工作部	事业单位登记	起步区管委会党群工作部（实施部分市级下放事项）	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
9	起步区管委会宣传文化部	文艺表演团体设立审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《营业性演出管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
10	起步区管委会宣传文化部	营业性演出审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
11	起步区管委会宣传文化部	娱乐场所经营活动审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《娱乐场所管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
12	起步区管委会宣传文化部	互联网上网服务营业场所筹建审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《互联网上网服务营业场所管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
13	起步区管委会宣传文化部	互联网上网服务经营活动审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《互联网上网服务营业场所管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
14	起步区管委会宣传文化部	建设工程文物保护许可	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会宣传文化部承办，征得上一级文化和旅游部门同意）；起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省文物保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
15	起步区管委会宣传文化部	文物保护单位原址保护措施审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
16	起步区管委会宣传文化部	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会宣传文化部承办，征得上一级文化和旅游部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
17	起步区管委会宣传文化部	不可移动文物修缮审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
18	起步区管委会宣传文化部	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
19	起步区管委会宣传文化部	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
20	起步区管委会宣传文化部	对尚未被认定为文物的监管物品审核	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《山东省文物保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
21	起步区管委会宣传文化部	广播电视专用频段频率使用许可	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
22	起步区管委会宣传文化部	广播电台、电视台设立、终止审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
23	起步区管委会宣传文化部	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
24	起步区管委会宣传文化部	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
25	起步区管委会宣传文化部	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
26	起步区管委会宣传文化部	广播电视视频点播业务审批	起步区管委会宣传文化部（实施市级下放权限，受理省广电局事权事项并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
27	起步区管委会宣传文化部	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，初审省广电局事权事项）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
28	起步区管委会宣传文化部	设置卫星电视广播地面接收设施审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
29	起步区管委会宣传文化部	出版物零售业务经营许可	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《出版管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
30	起步区管委会宣传文化部	电影放映单位设立审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
31	起步区管委会社会治理部	律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）	起步区管委会社会治理部（受省司法厅委托实施）	《中华人民共和国律师法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
32	起步区管委会社会治理部	律师事务所及分所设立、变更、注销许可	起步区管委会社会治理部（受省司法厅委托实施）	《中华人民共和国律师法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
33	起步区管委会社会治理部	司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项，受理省司法厅事权事项）	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定机构登记管理办法》《山东省司法鉴定条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
34	起步区管委会社会治理部	司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项，受理省司法厅事权事项）	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定人登记管理办法》《山东省司法鉴定条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
35	起步区管委会社会治理部	石油天然气建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
36	起步区管委会社会治理部	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
37	起步区管委会社会治理部	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
38	起步区管委会社会治理部	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
39	起步区管委会社会治理部	危险化学品经营许可	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
40	起步区管委会社会治理部	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
41	起步区管委会社会治理部	烟花爆竹经营许可	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
42	起步区管委会社会治理部	矿山建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
43	起步区管委会社会治理部	一般工程抗震设防要求审定	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《山东省防震减灾条例》《山东省建设工程抗震设防条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
44	起步区管委会社会治理部	地震观测环境保护范围内建设工程项目审批	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
45	起步区管委会经济发展部	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	起步区管委会（实施部分市级下放事项，由起步区管委会经济发展部承办）；起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）的通知》（鲁政发〔2017〕31号）《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
46	起步区管委会经济发展部	固定资产投资项目节能审查	起步区管委会经济发展部（实施市级下放事项）；起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
47	起步区管委会经济发展部	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
48	起步区管委会经济发展部	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
49	起步区管委会经济发展部	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
50	起步区管委会经济发展部	农药经营许可	起步区管委会经济发展部（实施市级下放事项）；起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《农药管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
51	起步区管委会经济发展部	食用菌菌种生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
52	起步区管委会经济发展部	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《中华人民共和国种子法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
53	起步区管委会经济发展部	蚕种生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限，受理省农业农村厅事权事项）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
54	起步区管委会经济发展部	农业植物检疫证书核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《植物检疫条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
55	起步区管委会经济发展部	农业植物产地检疫合格证签发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《植物检疫条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
56	起步区管委会经济发展部	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限，受理省农业农村厅〔采集国家二级保护野生植物〕事权事项）	《中华人民共和国野生植物保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
57	起步区管委会经济发展部	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
58	起步区管委会经济发展部	拖拉机和联合收割机登记	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
59	起步区管委会经济发展部	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
60	起步区管委会经济发展部	农村村民宅基地审批	街道办事处	《中华人民共和国土地管理法》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
61	起步区管委会经济发展部	水产苗种生产经营审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国渔业法》《农业转基因生物安全管理条例》《水产苗种管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
62	起步区管委会经济发展部	水域滩涂养殖证核发	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《中华人民共和国渔业法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
63	起步区管委会经济发展部	猎捕省重点保护水生野生动物审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
64	起步区管委会经济发展部	出售、购买、利用省重点保护水生野生动物及其制品审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
65	起步区管委会经济发展部	人工繁育省重点保护水生野生动物审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
66	起步区管委会经济发展部	外国人在我省对省重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
67	起步区管委会经济发展部	农作物种子生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《农作物种子生产经营许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
68	起步区管委会经济发展部	动物及动物产品检疫合格证核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
69	起步区管委会经济发展部	兽药经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《兽药管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
70	起步区管委会经济发展部	种畜禽生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
71	起步区管委会经济发展部	动物防疫条件合格证核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
72	起步区管委会经济发展部	动物诊疗许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
73	起步区管委会经济发展部	生鲜乳收购站许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《乳品质量安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
74	起步区管委会经济发展部	生鲜乳准运证明核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《乳品质量安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
75	起步区管委会财政金融部	中介机构从事代理记账业务审批	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
76	起步区管委会财政金融部	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	起步区管委会财政金融部（受省地方金融监管局委托实施）	《融资担保公司监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
77	起步区管委会财政金融部	民间融资机构开展民间资本管理业务或者民间融资登记服务业务审批	起步区管委会财政金融部（受省地方金融监管局委托实施）	《山东省地方金融条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
78	起步区管委会财政金融部	农民专业合作社开展信用互助业务审批	起步区管委会财政金融部（实施区级权限）	《山东省地方金融条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
79	起步区管委会国土规划部	开采矿产资源审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
80	起步区管委会国土规划部	地图审核	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）	《地图管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
81	起步区管委会国土规划部	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
82	起步区管委会国土规划部	建设项目用地预审与选址意见书核发	起步区管委会国土规划部（实施部分市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
83	起步区管委会国土规划部	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
84	起步区管委会国土规划部	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国土地管理法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
85	起步区管委会国土规划部	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国土地管理法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
86	起步区管委会国土规划部	临时用地审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国土地管理法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
87	起步区管委会国土规划部	建设用地、临时建设用地规划许可	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
88	起步区管委会国土规划部	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
89	起步区管委会国土规划部	建设工程、临时建设工程规划许可	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
90	起步区管委会国土规划部	乡村建设规划许可	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市城乡规划条例》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
91	起步区管委会国土规划部	历史建筑实施原址保护审批	起步区管委会国土规划部会同宣传文化部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市历史文化名城保护条例》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
92	起步区管委会国土规划部	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	起步区管委会国土规划部（受委托实施部分省自然资源厅〔省林业局〕事权事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
93	起步区管委会国土规划部	建设项目使用草原审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国草原法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
94	起步区管委会国土规划部	林木采伐许可证核发	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
95	起步区管委会国土规划部	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
96	起步区管委会建设管理部	建筑工程施工许可	起步区管委会建设管理部（实施部分市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
97	起步区管委会建设管理部	商品房预售许可	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国城市房地产管理法》《山东省商品房销售条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
98	起步区管委会建设管理部	燃气经营许可	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇燃气管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
99	起步区管委会建设管理部	燃气经营者改动市政燃气设施审批	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
100	起步区管委会建设管理部	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	起步区管委会建设管理部会同宣传文化部（实施区级权限）	《历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市历史文化名城保护条例》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
101	起步区管委会建设管理部	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	起步区管委会建设管理部会同宣传文化部（实施区级权限）	《历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市历史文化名城保护条例》
102	起步区管委会建设管理部	建设工程消防设计审查	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
103	起步区管委会建设管理部	建设工程消防验收	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
104	起步区管委会建设管理部	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
105	起步区管委会建设管理部	建筑起重机械使用登记	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
106	起步区管委会建设管理部	供热经营许可证核发	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省供热条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省供热经营许可管理办法》（鲁建燃热字〔2016〕14号）《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
107	起步区管委会建设管理部	供热企业停业许可	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省供热条例》《山东省城市建设管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
108	起步区管委会建设管理部	市政设施建设类审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市道路管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
109	起步区管委会建设管理部	特殊车辆在城市道路上行驶审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市道路管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
110	起步区管委会建设管理部	公路建设项目设计文件审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
111	起步区管委会建设管理部	公路建设项目施工许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
112	起步区管委会建设管理部	公路建设项目竣工验收	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
113	起步区管委会建设管理部	公路超限运输许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
114	起步区管委会建设管理部	涉路施工许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
115	起步区管委会建设管理部	更新采伐护路林审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
116	起步区管委会建设管理部	道路旅客运输经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
117	起步区管委会建设管理部	道路旅客运输站经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
118	起步区管委会建设管理部	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
119	起步区管委会建设管理部	出租汽车经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
120	起步区管委会建设管理部	出租汽车车辆运营证核发	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
121	起步区管委会建设管理部	占用国防交通控制范围土地审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
122	起步区管委会建设管理部	城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省道路运输条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
123	起步区管委会建设管理部	使用浮桥或载客十二人以下船舶从事水路运输经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省水路交通条例》《山东省渡运管理办法》（省政府令第203号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
124	起步区管委会建设管理部	城镇污水排入排水管网许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇排水与污水处理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
125	起步区管委会建设管理部	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市供水条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
126	起步区管委会建设管理部	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇排水与污水处理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
127	起步区管委会建设管理部	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市供水条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
128	起步区管委会建设管理部	供水企业停业歇业许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省城市建设管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
129	起步区管委会建设管理部	水利基建项目初步设计文件审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
130	起步区管委会建设管理部	取水许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
131	起步区管委会建设管理部	河道管理范围内特定活动审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国河道管理条例》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号发布，省政府令第311号修正）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
132	起步区管委会建设管理部	河道采砂许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号发布，省政府令第311号修正）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
133	起步区管委会建设管理部	生产建设项目水土保持方案审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水土保持法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
134	起步区管委会建设管理部	农村集体经济组织修建水库审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
135	起步区管委会建设管理部	城市建设填堵水域、废除围堤审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）	《中华人民共和国防洪法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
136	起步区管委会建设管理部	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
137	起步区管委会建设管理部	坝顶兼做公路审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《水库大坝安全管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
138	起步区管委会建设管理部	利用堤顶、戗台兼做公路审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国河道管理条例》《山东省黄河河道管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号发布，省政府令第311号修正）
139	起步区管委会建设管理部	蓄滞洪区避洪设施建设审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
140	起步区管委会建设管理部	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《水库大坝安全管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
141	起步区管委会建设管理部	洪水影响评价类审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》《山东省黄河河道管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
142	起步区管委会建设管理部	林草种子生产经营许可证核发	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国种子法》《山东省种子条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
143	起步区管委会建设管理部	林草植物检疫证书核发	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《植物检疫条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
144	起步区管委会建设管理部	从事营利性治沙活动许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国防沙治沙法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
145	起步区管委会建设管理部	猎捕陆生野生动物审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
146	起步区管委会建设管理部	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
147	起步区管委会建设管理部	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《森林防火条例》《草原防火条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
148	起步区管委会建设管理部	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《森林防火条例》《草原防火条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
149	起步区管委会建设管理部	人工繁育省重点保护陆生野生动物许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
150	起步区管委会建设管理部	出售、购买、利用省重点保护陆生野生动物及其制品审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
151	起步区管委会建设管理部	外国人对省重点保护陆生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
152	起步区管委会建设管理部	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
153	起步区管委会建设管理部	工程建设涉及城市绿地、树木审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市绿化条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
154	起步区管委会建设管理部	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
155	起步区管委会建设管理部	拆除人民防空工程审批	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国人民防空法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
156	起步区管委会社会事业部	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
157	起步区管委会社会事业部	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
158	起步区管委会社会事业部	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国义务教育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
159	起步区管委会社会事业部	校车使用许可	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会社会事业部会同建设管理部、市公安局交通警察支队起步区大队承办）	《校车安全管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
160	起步区管委会社会事业部	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国义务教育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
161	起步区管委会社会事业部	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
162	起步区管委会社会事业部	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
163	起步区管委会社会事业部	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	起步区管委会社会事业部（实施区级权限，由起步区管委会党群工作部实施前置审查）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
164	起步区管委会社会事业部	慈善组织公开募捐资格审批	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国慈善法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
165	起步区管委会社会事业部	殡葬设施建设审批	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项）；起步区管委会（实施区级权限）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《殡葬管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
166	起步区管委会社会事业部	地名命名、更名审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《地名管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
167	起步区管委会社会事业部	职业培训学校筹设审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
168	起步区管委会社会事业部	职业培训学校办学许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
169	起步区管委会社会事业部	人力资源服务许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《山东省人力资源市场条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
170	起步区管委会社会事业部	劳务派遣经营许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《山东省人力资源市场条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
171	起步区管委会社会事业部	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	起步区管委会社会事业部（受省人力资源社会保障厅委托实施）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
172	起步区管委会社会事业部	饮用水供水单位卫生许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国传染病防治法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
173	起步区管委会社会事业部	公共场所卫生许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《公共场所卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
174	起步区管委会社会事业部	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
175	起步区管委会社会事业部	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
176	起步区管委会社会事业部	医疗机构设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
177	起步区管委会社会事业部	医疗机构执业登记	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
178	起步区管委会社会事业部	母婴保健技术服务机构执业许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
179	起步区管委会社会事业部	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
180	起步区管委会社会事业部	单采血浆站设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限，初审省卫生健康委〔省中医药局〕事权事项）	《血液制品管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
181	起步区管委会社会事业部	医师执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
182	起步区管委会社会事业部	乡村医生执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《乡村医生从业管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
183	起步区管委会社会事业部	母婴保健服务人员资格认定	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
184	起步区管委会社会事业部	护士执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
185	起步区管委会社会事业部	确有专长的中医医师资格认定	起步区管委会社会事业部（实施区级权限，受理省卫生健康委〔省中医药局〕事权事项并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
186	起步区管委会社会事业部	确有专长的中医医师执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
187	起步区管委会社会事业部	中医医疗机构设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
188	起步区管委会社会事业部	中医医疗机构执业登记	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
189	起步区管委会社会事业部	举办健身气功活动及设立站点审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
190	起步区管委会社会事业部	高危险性体育项目经营许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
191	起步区管委会社会事业部	临时占用公共体育场地设施审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国体育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
192	起步区管委会社会事业部	举办高危险性体育赛事活动许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国体育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
193	起步区管委会综合执法部	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	起步区管委会综合执法部会同市生态环境局起步区分局（实施区级权限）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
194	起步区管委会综合执法部	拆除环境卫生设施许可	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
195	起步区管委会综合执法部	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
196	起步区管委会综合执法部	城市建筑垃圾处置核准	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
197	起步区管委会综合执法部	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
198	起步区管委会综合执法部	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
199	起步区管委会综合执法部	食品生产许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
200	起步区管委会综合执法部	食品添加剂生产许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
201	起步区管委会综合执法部	食品经营许可	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
202	起步区管委会综合执法部	特种设备使用登记	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《山东省特种设备安全条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
203	起步区管委会综合执法部	特种设备安全管理和作业人员资格认定	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
204	起步区管委会综合执法部	计量标准器具核准	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《计量标准考核办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
205	起步区管委会综合执法部	承担国家法定计量检定机构任务授权	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
206	起步区管委会综合执法部	企业登记注册	起步区管委会行政审批服务局（受省市场监管局委托实施）；起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
207	起步区管委会综合执法部	个体工商户登记注册	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
208	起步区管委会综合执法部	农民专业合作社登记注册	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
209	起步区管委会综合执法部	食品小作坊、小餐饮登记	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
210	起步区管委会综合执法部	药品零售企业筹建审批	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
211	起步区管委会综合执法部	药品零售企业经营许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
212	起步区管委会综合执法部	第二类精神药品零售业务审批	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
213	起步区管委会综合执法部	医疗用毒性药品零售企业许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《医疗用毒性药品管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
214	起步区管委会综合执法部	第三类医疗器械经营许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《医疗器械监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
215	市公安局起步区分局	大型群众性活动安全许可	市公安局起步区分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
216	市公安局起步区分局	公章刻制业特种行业许可	市公安局起步区分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
217	市公安局起步区分局	旅馆业特种行业许可	市公安局起步区分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
218	市公安局起步区分局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	市公安局起步区分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
219	市公安局起步区分局	烟花爆竹道路运输许可	市公安局起步区分局	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
220	市公安局起步区分局	民用爆炸物品购买许可	市公安局起步区分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
221	市公安局起步区分局	民用爆炸物品运输许可	市公安局起步区分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
222	市公安局起步区分局	放射性物品道路运输许可	市公安局起步区分局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
223	市公安局起步区分局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	市公安局起步区分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
224	市公安局起步区分局	户口迁移审批	市公安局起步区分局	《中华人民共和国户口登记条例》
225	市公安局起步区分局	普通护照签发	市公安局起步区分局(受理国家移民管理局事权事项)	《中华人民共和国护照法》
226	市公安局起步区分局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
227	市公安局起步区分局	港澳居民来往内地通行证签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
228	市公安局起步区分局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民往来台湾地区管理办法》
229	市公安局起步区分局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民往来台湾地区管理办法》
230	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车登记	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
231	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车临时通行牌证核发	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
232	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车检验合格标志核发	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
233	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车驾驶证核发、审验	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
234	市公安局交通警察支队起步区大队	校车驾驶资格许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
235	市公安局交通警察支队起步区大队	非机动车登记	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省电动自行车管理办法》（省政府令第348号）
236	市公安局交通警察支队起步区大队	剧毒化学品道路运输通行许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》
237	市公安局交通警察支队起步区大队	涉路施工交通安全审查	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
238	市公安局交通警察支队起步区大队	临时占用道路从事大型活动的许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《济南市道路交通安全条例》
239	市公安局交通警察支队起步区大队	在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
240	国家税务总局济南起步区税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	国家税务总局济南起步区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

济起管办字〔2023〕13号

济南新旧动能转换起步区管委会办公室

关于公布济南新旧动能转换起步区管理委员会行政许可事项清单（2023年版）的通知

各街道办事处、各职能部门、驻区各单位：

济南新旧动能转换起步区管委会办公室

2023年10月19日

（此件公开发布）

（联系电话：数字城市部行政审批办公室,66604315）

济南新旧动能转换起步区行政许可事项清单（2023年版）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
1	起步区管委会办公室	延期移交档案审批	起步区管委会办公室（实施区级权限）	《中华人民共和国档案法实施办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
2	起步区管委会党群工作部	宗教活动场所筹备设立审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审省民族宗教委事权事项）；起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审市民族宗教局事权事项）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
3	起步区管委会党群工作部	宗教活动场所设立、变更、注销登记	起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
4	起步区管委会党群工作部	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审省民族宗教委事权事项）；起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审市民族宗教局事权事项）；起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
5	起步区管委会党群工作部	宗教临时活动地点审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
6	起步区管委会党群工作部	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
7	起步区管委会党群工作部	华侨回国定居审批	起步区管委会党群工作部（实施区级权限，初审市级事权事项）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
8	起步区管委会党群工作部	事业单位登记	起步区管委会党群工作部（实施部分市级下放事项）	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
9	起步区管委会宣传文化部	文艺表演团体设立审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《营业性演出管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
10	起步区管委会宣传文化部	营业性演出审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
11	起步区管委会宣传文化部	娱乐场所经营活动审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《娱乐场所管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
12	起步区管委会宣传文化部	互联网上网服务营业场所筹建审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《互联网上网服务营业场所管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
13	起步区管委会宣传文化部	互联网上网服务经营活动审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《互联网上网服务营业场所管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
14	起步区管委会宣传文化部	建设工程文物保护许可	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会宣传文化部承办，征得上一级文化和旅游部门同意）；起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省文物保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
15	起步区管委会宣传文化部	文物保护单位原址保护措施审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
16	起步区管委会宣传文化部	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会宣传文化部承办，征得上一级文化和旅游部门同意）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
17	起步区管委会宣传文化部	不可移动文物修缮审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
18	起步区管委会宣传文化部	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国文物保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
19	起步区管委会宣传文化部	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
20	起步区管委会宣传文化部	对尚未被认定为文物的监管物品审核	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《山东省文物保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
21	起步区管委会宣传文化部	广播电视专用频段频率使用许可	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
22	起步区管委会宣传文化部	广播电台、电视台设立、终止审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
23	起步区管委会宣传文化部	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，受理广电总局事权事项并逐级上报）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
24	起步区管委会宣传文化部	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
25	起步区管委会宣传文化部	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《广播电视管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
26	起步区管委会宣传文化部	广播电视视频点播业务审批	起步区管委会宣传文化部（实施市级下放权限，受理省广电局事权事项并逐级上报）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《广播电视视频点播业务管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
27	起步区管委会宣传文化部	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，初审省广电局事权事项）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
28	起步区管委会宣传文化部	设置卫星电视广播地面接收设施审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限，初审省广电局事权事项）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
29	起步区管委会宣传文化部	出版物零售业务经营许可	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《出版管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
30	起步区管委会宣传文化部	电影放映单位设立审批	起步区管委会宣传文化部（实施区级权限）	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
31	起步区管委会社会治理部	律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）	起步区管委会社会治理部（受省司法厅委托实施）	《中华人民共和国律师法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
32	起步区管委会社会治理部	律师事务所及分所设立、变更、注销许可	起步区管委会社会治理部（受省司法厅委托实施）	《中华人民共和国律师法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
33	起步区管委会社会治理部	司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项，受理省司法厅事权事项）	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定机构登记管理办法》《山东省司法鉴定条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
34	起步区管委会社会治理部	司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项，受理省司法厅事权事项）	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定人登记管理办法》《山东省司法鉴定条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
35	起步区管委会社会治理部	石油天然气建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
36	起步区管委会社会治理部	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
37	起步区管委会社会治理部	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
38	起步区管委会社会治理部	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
39	起步区管委会社会治理部	危险化学品经营许可	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
40	起步区管委会社会治理部	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
41	起步区管委会社会治理部	烟花爆竹经营许可	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
42	起步区管委会社会治理部	矿山建设项目安全设施设计审查	起步区管委会社会治理部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
43	起步区管委会社会治理部	一般工程抗震设防要求审定	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《山东省防震减灾条例》《山东省建设工程抗震设防条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
44	起步区管委会社会治理部	地震观测环境保护范围内建设工程项目审批	起步区管委会社会治理部（实施区级权限）	《山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
45	起步区管委会经济发展部	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	起步区管委会（实施部分市级下放事项，由起步区管委会经济发展部承办）；起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）的通知》（鲁政发〔2017〕31号）《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
46	起步区管委会经济发展部	固定资产投资项目节能审查	起步区管委会经济发展部（实施市级下放事项）；起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
47	起步区管委会经济发展部	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
48	起步区管委会经济发展部	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
49	起步区管委会经济发展部	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
50	起步区管委会经济发展部	农药经营许可	起步区管委会经济发展部（实施市级下放事项）；起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《农药管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
51	起步区管委会经济发展部	食用菌菌种生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
52	起步区管委会经济发展部	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《中华人民共和国种子法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
53	起步区管委会经济发展部	蚕种生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限，受理省农业农村厅事权事项）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
54	起步区管委会经济发展部	农业植物检疫证书核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《植物检疫条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
55	起步区管委会经济发展部	农业植物产地检疫合格证签发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《植物检疫条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
56	起步区管委会经济发展部	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限，受理省农业农村厅〔采集国家二级保护野生植物〕事权事项）	《中华人民共和国野生植物保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
57	起步区管委会经济发展部	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
58	起步区管委会经济发展部	拖拉机和联合收割机登记	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
59	起步区管委会经济发展部	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
60	起步区管委会经济发展部	农村村民宅基地审批	街道办事处	《中华人民共和国土地管理法》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
61	起步区管委会经济发展部	水产苗种生产经营审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国渔业法》《农业转基因生物安全管理条例》《水产苗种管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
62	起步区管委会经济发展部	水域滩涂养殖证核发	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会经济发展部承办）	《中华人民共和国渔业法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
63	起步区管委会经济发展部	猎捕省重点保护水生野生动物审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
64	起步区管委会经济发展部	出售、购买、利用省重点保护水生野生动物及其制品审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
65	起步区管委会经济发展部	人工繁育省重点保护水生野生动物审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
66	起步区管委会经济发展部	外国人在我省对省重点保护水生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像等活动审批	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
67	起步区管委会经济发展部	农作物种子生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《农作物种子生产经营许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
68	起步区管委会经济发展部	动物及动物产品检疫合格证核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
69	起步区管委会经济发展部	兽药经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《兽药管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
70	起步区管委会经济发展部	种畜禽生产经营许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
71	起步区管委会经济发展部	动物防疫条件合格证核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物防疫条件审查办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
72	起步区管委会经济发展部	动物诊疗许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
73	起步区管委会经济发展部	生鲜乳收购站许可	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《乳品质量安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
74	起步区管委会经济发展部	生鲜乳准运证明核发	起步区管委会经济发展部（实施区级权限）	《乳品质量安全监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
75	起步区管委会财政金融部	中介机构从事代理记账业务审批	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
76	起步区管委会财政金融部	融资担保公司设立、合并、分立、减少注册资本及跨省设立分支机构审批	起步区管委会财政金融部（受省地方金融监管局委托实施）	《融资担保公司监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
77	起步区管委会财政金融部	民间融资机构开展民间资本管理业务或者民间融资登记服务业务审批	起步区管委会财政金融部（受省地方金融监管局委托实施）	《山东省地方金融条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
78	起步区管委会财政金融部	农民专业合作社开展信用互助业务审批	起步区管委会财政金融部（实施区级权限）	《山东省地方金融条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
79	起步区管委会国土规划部	开采矿产资源审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
80	起步区管委会国土规划部	地图审核	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）	《地图管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
81	起步区管委会国土规划部	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
82	起步区管委会国土规划部	建设项目用地预审与选址意见书核发	起步区管委会国土规划部（实施部分市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
83	起步区管委会国土规划部	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
84	起步区管委会国土规划部	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国土地管理法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
85	起步区管委会国土规划部	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国土地管理法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
86	起步区管委会国土规划部	临时用地审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国土地管理法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
87	起步区管委会国土规划部	建设用地、临时建设用地规划许可	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
88	起步区管委会国土规划部	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
89	起步区管委会国土规划部	建设工程、临时建设工程规划许可	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
90	起步区管委会国土规划部	乡村建设规划许可	起步区管委会国土规划部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国城乡规划法》《山东省城乡规划条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市城乡规划条例》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
91	起步区管委会国土规划部	历史建筑实施原址保护审批	起步区管委会国土规划部会同宣传文化部（实施市级下放事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市历史文化名城保护条例》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
92	起步区管委会国土规划部	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	起步区管委会国土规划部（受委托实施部分省自然资源厅〔省林业局〕事权事项）；起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
93	起步区管委会国土规划部	建设项目使用草原审批	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国草原法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
94	起步区管委会国土规划部	林木采伐许可证核发	起步区管委会国土规划部（实施区级权限）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
95	起步区管委会国土规划部	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会国土规划部承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
96	起步区管委会建设管理部	建筑工程施工许可	起步区管委会建设管理部（实施部分市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
97	起步区管委会建设管理部	商品房预售许可	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国城市房地产管理法》《山东省商品房销售条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
98	起步区管委会建设管理部	燃气经营许可	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇燃气管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
99	起步区管委会建设管理部	燃气经营者改动市政燃气设施审批	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
100	起步区管委会建设管理部	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	起步区管委会建设管理部会同宣传文化部（实施区级权限）	《历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市历史文化名城保护条例》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
101	起步区管委会建设管理部	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	起步区管委会建设管理部会同宣传文化部（实施区级权限）	《历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市历史文化名城保护条例》
102	起步区管委会建设管理部	建设工程消防设计审查	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
103	起步区管委会建设管理部	建设工程消防验收	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
104	起步区管委会建设管理部	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
105	起步区管委会建设管理部	建筑起重机械使用登记	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
106	起步区管委会建设管理部	供热经营许可证核发	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省供热条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省供热经营许可管理办法》（鲁建燃热字〔2016〕14号）《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
107	起步区管委会建设管理部	供热企业停业许可	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省供热条例》《山东省城市建设管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
108	起步区管委会建设管理部	市政设施建设类审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市道路管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
109	起步区管委会建设管理部	特殊车辆在城市道路上行驶审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市道路管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
110	起步区管委会建设管理部	公路建设项目设计文件审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
111	起步区管委会建设管理部	公路建设项目施工许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
112	起步区管委会建设管理部	公路建设项目竣工验收	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
113	起步区管委会建设管理部	公路超限运输许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
114	起步区管委会建设管理部	涉路施工许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
115	起步区管委会建设管理部	更新采伐护路林审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
116	起步区管委会建设管理部	道路旅客运输经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
117	起步区管委会建设管理部	道路旅客运输站经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
118	起步区管委会建设管理部	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
119	起步区管委会建设管理部	出租汽车经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
120	起步区管委会建设管理部	出租汽车车辆运营证核发	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
121	起步区管委会建设管理部	占用国防交通控制范围土地审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
122	起步区管委会建设管理部	城市公共汽（电）车客运经营（含线路经营）许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省道路运输条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
123	起步区管委会建设管理部	使用浮桥或载客十二人以下船舶从事水路运输经营许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省水路交通条例》《山东省渡运管理办法》（省政府令第203号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
124	起步区管委会建设管理部	城镇污水排入排水管网许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇排水与污水处理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
125	起步区管委会建设管理部	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市供水条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
126	起步区管委会建设管理部	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城镇排水与污水处理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
127	起步区管委会建设管理部	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市供水条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
128	起步区管委会建设管理部	供水企业停业歇业许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省城市建设管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
129	起步区管委会建设管理部	水利基建项目初步设计文件审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
130	起步区管委会建设管理部	取水许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
131	起步区管委会建设管理部	河道管理范围内特定活动审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国河道管理条例》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号发布，省政府令第311号修正）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
132	起步区管委会建设管理部	河道采砂许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号发布，省政府令第311号修正）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
133	起步区管委会建设管理部	生产建设项目水土保持方案审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水土保持法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
134	起步区管委会建设管理部	农村集体经济组织修建水库审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
135	起步区管委会建设管理部	城市建设填堵水域、废除围堤审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）	《中华人民共和国防洪法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
136	起步区管委会建设管理部	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
137	起步区管委会建设管理部	坝顶兼做公路审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《水库大坝安全管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
138	起步区管委会建设管理部	利用堤顶、戗台兼做公路审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国河道管理条例》《山东省黄河河道管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》（省政府令第19号发布，省政府令第311号修正）
139	起步区管委会建设管理部	蓄滞洪区避洪设施建设审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
140	起步区管委会建设管理部	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《水库大坝安全管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
141	起步区管委会建设管理部	洪水影响评价类审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》《山东省黄河河道管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
142	起步区管委会建设管理部	林草种子生产经营许可证核发	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国种子法》《山东省种子条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
143	起步区管委会建设管理部	林草植物检疫证书核发	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《植物检疫条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
144	起步区管委会建设管理部	从事营利性治沙活动许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国防沙治沙法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
145	起步区管委会建设管理部	猎捕陆生野生动物审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
146	起步区管委会建设管理部	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
147	起步区管委会建设管理部	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《森林防火条例》《草原防火条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
148	起步区管委会建设管理部	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会建设管理部承办）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《森林防火条例》《草原防火条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
149	起步区管委会建设管理部	人工繁育省重点保护陆生野生动物许可	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
150	起步区管委会建设管理部	出售、购买、利用省重点保护陆生野生动物及其制品审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
151	起步区管委会建设管理部	外国人对省重点保护陆生野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影、录像审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
152	起步区管委会建设管理部	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
153	起步区管委会建设管理部	工程建设涉及城市绿地、树木审批	起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《城市绿化条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
154	起步区管委会建设管理部	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
155	起步区管委会建设管理部	拆除人民防空工程审批	起步区管委会建设管理部（实施市级下放事项）；起步区管委会建设管理部（实施区级权限）	《中华人民共和国人民防空法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
156	起步区管委会社会事业部	民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
157	起步区管委会社会事业部	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
158	起步区管委会社会事业部	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国义务教育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
159	起步区管委会社会事业部	校车使用许可	起步区管委会（实施区级权限，由起步区管委会社会事业部会同建设管理部、市公安局交通警察支队起步区大队承办）	《校车安全管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
160	起步区管委会社会事业部	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国义务教育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
161	起步区管委会社会事业部	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
162	起步区管委会社会事业部	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
163	起步区管委会社会事业部	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	起步区管委会社会事业部（实施区级权限，由起步区管委会党群工作部实施前置审查）	《宗教事务条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
164	起步区管委会社会事业部	慈善组织公开募捐资格审批	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国慈善法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
165	起步区管委会社会事业部	殡葬设施建设审批	起步区管委会社会事业部（实施市级下放事项）；起步区管委会（实施区级权限）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《殡葬管理条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
166	起步区管委会社会事业部	地名命名、更名审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《地名管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
167	起步区管委会社会事业部	职业培训学校筹设审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
168	起步区管委会社会事业部	职业培训学校办学许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
169	起步区管委会社会事业部	人力资源服务许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《山东省人力资源市场条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
170	起步区管委会社会事业部	劳务派遣经营许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》《山东省人力资源市场条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
171	起步区管委会社会事业部	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	起步区管委会社会事业部（受省人力资源社会保障厅委托实施）；起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）
172	起步区管委会社会事业部	饮用水供水单位卫生许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国传染病防治法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
173	起步区管委会社会事业部	公共场所卫生许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《公共场所卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
174	起步区管委会社会事业部	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
175	起步区管委会社会事业部	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
176	起步区管委会社会事业部	医疗机构设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
177	起步区管委会社会事业部	医疗机构执业登记	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
178	起步区管委会社会事业部	母婴保健技术服务机构执业许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
179	起步区管委会社会事业部	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
180	起步区管委会社会事业部	单采血浆站设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限，初审省卫生健康委〔省中医药局〕事权事项）	《血液制品管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
181	起步区管委会社会事业部	医师执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
182	起步区管委会社会事业部	乡村医生执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《乡村医生从业管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
183	起步区管委会社会事业部	母婴保健服务人员资格认定	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
184	起步区管委会社会事业部	护士执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
185	起步区管委会社会事业部	确有专长的中医医师资格认定	起步区管委会社会事业部（实施区级权限，受理省卫生健康委〔省中医药局〕事权事项并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
186	起步区管委会社会事业部	确有专长的中医医师执业注册	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
187	起步区管委会社会事业部	中医医疗机构设置审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
188	起步区管委会社会事业部	中医医疗机构执业登记	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
189	起步区管委会社会事业部	举办健身气功活动及设立站点审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
190	起步区管委会社会事业部	高危险性体育项目经营许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
191	起步区管委会社会事业部	临时占用公共体育场地设施审批	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国体育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
192	起步区管委会社会事业部	举办高危险性体育赛事活动许可	起步区管委会社会事业部（实施区级权限）	《中华人民共和国体育法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
193	起步区管委会综合执法部	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	起步区管委会综合执法部会同市生态环境局起步区分局（实施区级权限）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
194	起步区管委会综合执法部	拆除环境卫生设施许可	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
195	起步区管委会综合执法部	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
196	起步区管委会综合执法部	城市建筑垃圾处置核准	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
197	起步区管委会综合执法部	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
198	起步区管委会综合执法部	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《城市市容和环境卫生管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
199	起步区管委会综合执法部	食品生产许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
200	起步区管委会综合执法部	食品添加剂生产许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
201	起步区管委会综合执法部	食品经营许可	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
202	起步区管委会综合执法部	特种设备使用登记	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《山东省特种设备安全条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
203	起步区管委会综合执法部	特种设备安全管理和作业人员资格认定	起步区管委会综合执法部（实施区级权限）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》《国家职业资格目录（2021年版）》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
204	起步区管委会综合执法部	计量标准器具核准	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《计量标准考核办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
205	起步区管委会综合执法部	承担国家法定计量检定机构任务授权	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
206	起步区管委会综合执法部	企业登记注册	起步区管委会行政审批服务局（受省市场监管局委托实施）；起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《山东省人民政府关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》（省政府令第351号）《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
207	起步区管委会综合执法部	个体工商户登记注册	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
208	起步区管委会综合执法部	农民专业合作社登记注册	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
209	起步区管委会综合执法部	食品小作坊、小餐饮登记	起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》
210	起步区管委会综合执法部	药品零售企业筹建审批	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
211	起步区管委会综合执法部	药品零售企业经营许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）；起步区管委会行政审批服务局（实施区级权限）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
212	起步区管委会综合执法部	第二类精神药品零售业务审批	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
213	起步区管委会综合执法部	医疗用毒性药品零售企业许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《医疗用毒性药品管理办法》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
214	起步区管委会综合执法部	第三类医疗器械经营许可	起步区管委会行政审批服务局（实施市级下放事项）	《医疗器械监督管理条例》《山东省人民代表大会常务委员会关于济南新旧动能转换起步区行政管理有关事项的决定》《济南市人民政府关于公布市级下放济南新旧动能转换先行区管委会行政权力清单的通知》（济政字〔2019〕4号）
215	市公安局起步区分局	大型群众性活动安全许可	市公安局起步区分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
216	市公安局起步区分局	公章刻制业特种行业许可	市公安局起步区分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
217	市公安局起步区分局	旅馆业特种行业许可	市公安局起步区分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
218	市公安局起步区分局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	市公安局起步区分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
219	市公安局起步区分局	烟花爆竹道路运输许可	市公安局起步区分局	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
220	市公安局起步区分局	民用爆炸物品购买许可	市公安局起步区分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
221	市公安局起步区分局	民用爆炸物品运输许可	市公安局起步区分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
222	市公安局起步区分局	放射性物品道路运输许可	市公安局起步区分局	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
223	市公安局起步区分局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	市公安局起步区分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
224	市公安局起步区分局	户口迁移审批	市公安局起步区分局	《中华人民共和国户口登记条例》
225	市公安局起步区分局	普通护照签发	市公安局起步区分局(受理国家移民管理局事权事项)	《中华人民共和国护照法》
226	市公安局起步区分局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
序号	区级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据
227	市公安局起步区分局	港澳居民来往内地通行证签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
228	市公安局起步区分局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民往来台湾地区管理办法》
229	市公安局起步区分局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局起步区分局(受理中华人民共和国出入境管理局事权事项)	《中国公民往来台湾地区管理办法》
230	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车登记	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
231	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车临时通行牌证核发	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
232	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车检验合格标志核发	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
233	市公安局交通警察支队起步区大队	机动车驾驶证核发、审验	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
234	市公安局交通警察支队起步区大队	校车驾驶资格许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》
235	市公安局交通警察支队起步区大队	非机动车登记	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《山东省电动自行车管理办法》（省政府令第348号）
236	市公安局交通警察支队起步区大队	剧毒化学品道路运输通行许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》
237	市公安局交通警察支队起步区大队	涉路施工交通安全审查	市公安局交通警察支队起步区大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
238	市公安局交通警察支队起步区大队	临时占用道路从事大型活动的许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《济南市道路交通安全条例》
239	市公安局交通警察支队起步区大队	在限制、禁止的区域或者路段通行、停靠机动车的许可	市公安局交通警察支队起步区大队	《山东省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
240	国家税务总局济南起步区税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	国家税务总局济南起步区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

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