一、重点工作完成情况

（一）规划编制情况。坚持未来眼光、国际标准、黄河特色，聘请国家卫健委卫生事业发展研究中心编制《起步区卫生健康规划（2023-2025）》和《起步区医疗卫生服务体系规划（2023-2025）》。工作中，紧紧依靠省、市卫健委支持，对标对表省、市及雄安新区等先进地区卫生健康规划，11月中旬两个规划印发并向社会公布，为建设以健康促进为导向的优质高效卫生健康服务体系提供了起步区方案。

（二）项目建设情况。山大二院北院区项目进展顺利，年底前全面竣工交付。整合型医疗中心方案设计已完成，7家医院二级流程设计正在进行，12月15日工地围挡已开展，12月20日项目用地将全面批复，2024年3月底，C地块全面开工。今年我们又谋划了基层医疗机构改造提升项目，涵盖崔寨卫生院原址新建（地上1.1万平，地下0.3万平），孙耿卫生院、太平卫生院分别增加1100㎡和1400㎡业务用房，设备购置和信息化建设三个部分，已通过管委会主任会议，目前正在走申债程序。

（三）省医养健康产业高层次人才成果建设情况。2022年12月，省医养健康产业专班批复同意起步区创建省医养健康产业高层次人才成果转化基地，获批后，起步区第一时间成立创建工作领导小组，完善人才发展保障措施，出台一系列促进企业发展支持政策。11月30日，起步区被命名为全省唯一的医养健康产业高层次人才转化基地，接下来，我们将以此为平台，加大高层次人才引育力度和成果转化应用，推动高端产业落地。

（四）疾控中心建设情况。2022年9月20日，起步区疾控中心成立，填补了起步区专业公卫机构的空白。5月9日，三个功能区中起步区率先发布疾控中心招聘简章，8月8日首批13名工作人员入职，9月8日调入1名工作人员，目前共14人。9月13日，与市疾控中心签署《市疾控中心支持起步区疾控中心发展协议》，正式挂牌运行。聚焦传染病防制和免疫规划两项重点任务，疾控中心迅速打开局面，各项工作平稳运行。

（五）乡村医生改革情况。联合党群工作部、财政金融部制定印发《起步区优化乡村医生结构、提高基层服务能力实施方案》，方案明确对一体化管理的村卫生室给予运行补助，对获得执业（助理）医师资格或具备大专及以上学历的乡村医生，在岗期间给予资格补贴，旨在优化乡医队伍年龄结构，全面加强乡村医生队伍建设，提升起步区基层医疗卫生服务水平，推进村卫生室“镇村一体化”管理和乡村医生“区招街管村用”。

二、专项任务建设情况

（一）加大普惠性医疗资源供给方面

争取财政资金500余万元为基层医疗卫生机构配置亟需的CT、彩超等医疗设备。推进山大二院、市立四院、市立医院与四家基层医疗卫生机构建立分级诊疗合作医院，全面提升医疗服务能力。现有142所村卫生室已实现房屋产权公有，按照“一村一策”要求设置村卫生室服务点36处，实现村级卫生服务全覆盖。

（二）强化卫生健康服务保障方面

一是卫健业务稳妥有序承接。4月1日，卫健系统人、财、物全面整体划转到位。及时出台干部人事管理办法、财务管理制度、绩效管理指导意见，规范基层医疗卫生机构人事及财务管理，为平稳有序开展工作夯实基础。二是爱国卫生运动扎实开展。牵头成立卫生城市复审创建总指挥部，印发《开展爱国卫生“十大”行动方案》，两次邀请省、市爱国卫生专家开展专题培训，提供专业化指导，圆满完成创建任务；创建省级卫生先进村185个，创建率达98.4%，超额完成市级任务。三是中医药发展守正创新。从基层挖掘出29名有“一贴灵”“一针灵”等一技之长的医师，建立“济南起步区中医药人才库”。4家卫生院（社区卫生服务中心）按标准建成中医药健康文化知识角。10月，在市卫健委组织的“中医药+”新产品创意大赛中，起步区选送的5件专业组作品中，2件获得一等奖、2件获得二等奖，是专业组一、二等奖获单位中最多的区县。四是药政管理不断优化。建立易短缺药品预警机制，基本药物补助经费足额及时拨付，目前各医疗机构基本药物占比82.84%，销售占比83.75%，远超市级标准。组织开展“两票制”系统使用培训，以督查促政策落实，“两票制”推行覆盖率率100%。五是公共卫生工作提标提质。全面督导辖区内医疗机构及“四小场所”，规范执业行为，共计检查500余户次，重点场所监督覆盖率100%，查处违法案件5起。强化传染病监测处置，快速稳妥处置多起聚集及暴发疫情。适龄儿童全程接种率达97%以上，位于全市第二位，建成3家智慧化预防接种门诊、1家成人预防接种门诊、1家基层预防接种人员实习基地。常态化开展疾控中心内部小课堂，邀请管理人才及业务能手授课，提高疾控工作人员的管理能力和业务水平。11月24日，在市卫健委、市总工会、市妇联、市疾控联合举办的职业技能现场流行病学调查竞赛中，起步区疾控中心代表队荣获团体二等奖。六是重点人群健康服务有效保障。已完成6家托育机构备案，可提供托位数860个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.63个，已超额完成年度每千人口托位数4.35个的考核目标。积极推进适龄妇女“两癌筛查”，累计筛查人数7476人，完成率105.7%。

三、下步打算

2024年卫健办公室将坚持“1129”工作体系，以“健康促进”为鲜明导向，锚定“健康起步区”这一总体目标，落实《卫生健康规划》和《医疗卫生服务体系规划》要求，围绕高端医疗资源导入和普惠性医疗资源供给两条主线，抓好干部队伍建设、行风建设、信息化建设，着力在推进重点项目建设、加强基层医疗卫生服务能力、保障医疗服务质量和安全、健全疾控体系建设、促进中医药传承创新、提高妇幼健康服务能力、优化重点人群健康保障、提升居民健康素养水平、加大卫生监督执法力度等九个方面实现突破，全力推动起步区卫健事业高质量发展。一是项目建设有新进展，推进山大二院北院区开诊、整合型专科医疗中心和基层医疗机构改造提升项目开工、高端医疗项目落地，二是镇村一体化管理有新进展，三是医防联合体试点有新进展。