梁荣进，中共党员，专业技术三级高级工程师，现任中国电机学会热电专委会副主任委员、山东省投资咨询专家委员会委员，具有国家注册咨询工程师(投资)、监理工程师和菲迪克(FIDIC)认证工程师、美国项目管理专业人士(PMP)资格，是首批入选的国家清洁能源生产审批、国家综合评标和中国工程咨询协会专家。先后主持或组织了数十项能源领域、区域发展等课题、规划、重大项目的研究和评审工作，其成果多次获得国家或省级一、二、三等奖。

梁荣进，中共党员，专业技术三级高级工程师，现任中国电机学会热电专委会副主任委员、山东省投资咨询专家委员会委员，具有国家注册咨询工程师(投资)、监理工程师和菲迪克(FIDIC)认证工程师、美国项目管理专业人士(PMP)资格，是首批入选的国家清洁能源生产审批、国家综合评标和中国工程咨询协会专家。先后主持或组织了数十项能源领域、区域发展等课题、规划、重大项目的研究和评审工作，其成果多次获得国家或省级一、二、三等奖。

实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。近日，济南新旧动能转换起步区管委会印发《济南新旧动能转换起步区碳达峰工作方案》，为起步区实现碳达峰提供重要工作支撑和指导。

一、充分认识深入推进碳达峰工作重要意义

（一）推进碳达峰工作是顺应科技进步趋势、推动经济结构升级的重要抓手。碳达峰碳中和将全面重塑经济结构、能源结构、生产方式和生活方式，创造广阔的市场前景和商业机遇，带来巨大的绿色低碳投资和消费需求，为高质量发展注入澎湃绿色动能。目前起步区正在加快建设发展，必须以“双碳”工作为重要机遇，紧紧抓住新一轮科技革命和绿色变革的机遇，大力发展新兴产业协同创新和绿色低碳技术研发攻关，夯实绿色产业发展基础，推动产业链向中高端迈进，切实增强综合竞争优势。

（二）推进碳达峰碳中和工作，是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要。以“双碳”工作为引领，大力实施节能减排，全面推进清洁生产，加快发展循环经济，推进减污降碳协同增效，科学构建起步区蓝绿空间整体格局，实现生态环境保护与经济社会系统的耦合发展，支撑起步区发展的韧性和弹性，促进绿和可持续发展。

(三)推进碳达峰碳中和工作，是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要。以“双碳”工作为重要抓手，加快构建起步区绿色低碳循环发展体系，大力推进能源绿色低碳发展，推动形成绿色生产和生活方式，形成更高质量、更加协调的资源环境保障。

二、扎实推进碳达峰工作重点任务

结合起步区实际，《工作方案》明确了“十四五”“十五五”“十六五”期间的单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放、非化石能源消费占比等重要目标，主要目标均高于省市目标。并提出了10项重点工程和38项具体措施，细化分解落实到各个具体职能部门。

但要实现碳达峰碳中和目标，起步区仍需充分结合自身碳排放特点，针对性地开展相关工作。《工作方案》提出能源、产业、建筑、交通、节能、循环经济、碳汇等领域的碳达峰“十大工程”，任务措施紧密结合起步区建设未来重点任务，将绿色低碳高质量发展理念纳入顶层设计，深度融入规划建设全过程。例如，根据济南新旧动能转换起步区建设特点，支持新建绿色低碳园区；充分考虑起步区热源结构特点和新能源资源禀赋条件，推动氢能产业发展创建黄河流域氢能综合应用示范区；开展低碳社区建设，推进近零碳建筑试点示范；利用蓝绿空间资源有序推进浅层地热能供暖、提高清洁能源供热能力实现集中供暖100%来源于清洁能源等具体措施。同时，《工作方案》强化了绿色金融和财税政策对碳达峰工作的支撑作用，提出了积极推进气候投融资工作，鼓励金融机构创新绿色金融产品，推动绿色金融与转型金融的有序有效衔接；整合发挥现有绿色发展方向基金作用，引导社会资本以市场化方式设立绿色低碳产业投资基金，支持起步区碳达峰碳中和工作等保障措施。

在这些措施的综合施力下，可以完成起步区在能源绿色低碳转型、产业结构调整等方面的发展目标，加快实现生产和生活方式的绿色变革，培育壮大新兴产业，在深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展上作示范，确保起步区建设成绿色低碳发展先行区。

三、有力有序有效抓好碳达峰工作落实

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，需要全社会各行业、各领域共同努力。在《工作方案》中，提出加强统筹协调、强化责任落实、严格监督评价三方面，制定符合实际、切实可行的碳达峰路线图，制订各领域工作措施并抓好落实，加强对实施情况动态跟踪和督促检查，及时总结提炼可复制、可推广的经验成果，推动试点区域加快实现绿色低碳转型，为全市及全省提供可复制可推广的经验做法。

相关文件：济南新旧动能转换起步区管理委员会关于印发《济南新旧动能转换起步区碳达峰工作方案》的通知