为积极响应并全面落实国家、省、市在政务公开工作方面作出的决策部署，充分发挥高质量政务公开对经济社会高质量发展的引领与推动作用，济南起步区管委会办公室于近日正式印发了《济南新旧动能转换起步区2025年政务公开工作要点》（以下简称《要点》）。为便于各界更好地理解和把握《要点》内容，现对其作出如下解读：

一、政策背景

2025年作为“十四五”规划的收官之年，更是加快打造“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的关键一年。在新的时代背景下，政务公开工作面临着全新的形势与要求。我区深入研读、精准领悟新时代政务公开工作的精神内涵与核心要义，清晰界定并牢牢把握新时代政务公开的职责定位。基于此，我区制定并正式发布了《济南新旧动能转换起步区2025年政务公开工作要点》（以下简称《要点》），力求以此为契机，推动全区政务公开工作实现质的飞跃，全面提升工作质量和水平。在《要点》的编制过程中，我们秉持开放、民主的态度，先后多次面向各部门（单位）广泛征集意见建议，充分吸纳各方智慧，历经多轮严谨细致的修改完善，最终形成定稿。

二、决策依据

起草《要点》的主要依据包含《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《国务院办公厅关于印发〈公共企事业单位信息公开规定制定办法〉的通知》（国办发〔2020〕50号）、《山东省人民政府办公厅关于印发〈2025年山东省政务公开工作要点〉的通知》（鲁政办发〔2025〕5号）、《2025年济南市政务公开工作要点》（济政办发〔2025〕2号）等文件。

三、出台目的

《要点》的颁布实施，是起步区管委会积极响应并深度践行新时代政务公开工作部署要求的关键行动，更是推进政府治理体系与治理能力迈向现代化的有力抓手。该《要点》明确了2025年起步区政务公开的总体目标、核心任务以及具体责任分工，致力于完善制度规范、创新公开方式与拓展公开渠道，以此提升政务公开的质量与效率。旨在充分发挥政务公开在推动政策落地、优化政务服务、强化监督管理等方面的积极作用，以政务公开的实际成效助力政府工作水平提升。

四、重要举措

（一）服务创新与效能升级

以高质量发展为核心导向，构建全域公开体系。聚焦新质生产力培育、乡村振兴等关键领域动态披露，集成发布政务服务“一件事”全要素指南。创新实施市场规则透明化机制，动态更新准入清单，强化涉企执法公示与信用监管联动，推动公共事业信息与业务深度协同。

（二）制度规范与标准建设

建立主动公开目录嵌入式管理模式，实现政务流程与公开机制无缝衔接。推行政策全旅程管理，实施“策解同步”发布机制，融合多媒介立体解读。优化依申请公开联合会商制度，延伸政务专区至商业综合体、交通枢纽等民生场景，筑牢公开服务基础网络。

（三）政民协同与民主参与

完善重大决策预公开机制，将公众参与嵌入高影响政策法定程序。建立政策实施效能回溯评估体系，开展痛点攻坚型开放活动，通过政企民三方对话提升决策公信力，构建透明治理共同体。

（四）数智赋能与长效监管

应用AI标签化技术实现惠民政策精准推送，打造“免申即享”直达机制。深化政务新媒体提质工程，构建政策信息中枢平台。建立公开信息动态巡检制度，实施无效信息清理机制，强化日常监测与专项督查并行的责任落实体系。

五、本年与往年的异同、特点

（一）政务公开数字化升级行动

       于政务公开数字化升级进程中，《要点》制定了更为详尽的行动方案。借助《要点》中提到的各类场景，达成政策信息的精准投放，确保企业和群众能迅速获取契合自身需求的重点信息。同时，对惠企利民政策开展数字化剖析，推动政策“一键直达”“无需申请即享”，有效降低企业和群众的办事成本，提高政策落地的速度与质量。其二，着力开发市政府网站的智能答疑、智能检索、智慧办事等模块，为企业和群众营造更高效、便捷的信息查询环境，让政务服务朝着智能化、人性化方向迈进。

（二）公众参与效能提升策略

在增强公众参与成效方面，着重拓展民意汇聚路径，广泛吸纳各方意见。在政策解读工作中，注重政策解读的同步性和全面性，实行政策文件与解读材料“三同步”制度，并健全政策全周期解读工作机制，从草案起草到政策实施开展全程跟踪解读。

六、解读机构及咨询方式

政策解读单位：济南新旧动能转换起步区管委会办公室

咨询电话：0531-66604058