为破解新城建设过程中市容管理、商户经营、居民宜居之间的平衡难题，济南起步区大桥街道立足辖区发展实际，打造“城事‘桥’得见”特色基层执法治理品牌。从“管”到“帮”，从“你”到“咱们”，街道以城市管理“721工作法”（70%问题靠服务、20%靠管理、10%靠执法）为遵循，坚持管理与服务深度融合、刚性约束与柔性服务并举，走出适配大桥新城发展的精细化综合执法路径。

前置服务凝聚治理共识

基层治理最怕被动整改、矛盾积压，如何从源头减少治理问题？大桥街道坚持服务前置、预防为先，变被动整治为主动疏导，组织辖区烧烤商户开展圆桌恳谈会，与商户面对面坦诚交流。执法人员认真倾听商户经营压力与实际困难，同时细致解读占道外摆、露天烧烤的法律法规及安全隐患，在双向沟通中凝聚治理共识，引导商户主动配合整改。

为让治理标准深入人心、落地见效，街道坚持普法送策上门，逐户发放《致餐饮经营业户的一封信》，明确禁止店外经营、露天烧烤、开窗排污等管理要求，现场为商户答疑解惑、厘清边界，同时组织商户签订《规范经营承诺书》，压实“门前五包”、文明经营、降噪控污等责任，以契约化管理推动商户从“被动整改”变为“主动自律”，筑牢规范经营的思想和制度根基。

柔性疏导破解管理难题

规范沿街市容秩序，是否只能依靠强硬整治、一刀切管理？大桥街道用柔性治理、多维共治的实践给出答案——聚焦“疏”的暖心共治，打破单一执法治理壁垒，联动执法、管区、物业、市场监管、环卫等多部门力量，召集各部门负责人与辖区底商商户代表齐聚一堂、围坐交流、共商共治。

通过面对面恳谈沟通、点对点宣讲指导，多方共同梳理底商经营痛点、市容管理难点，统一广告牌匾设置、门前环境管护、合规经营的标准规范，指导商户整改门前杂物堆放、牌匾杂乱、轻微占道等问题，引导商户自觉落实“门前五包”责任，养成规范经营习惯，以多方联动服务为商户合法经营保驾护航。

依托城事“桥”得见治理品牌，街道跳出传统执法“单向管控、单打独斗”的固有模式，推行接地气的“马扎议事”工作法，以多元共治破解流动摊贩管理难题。

针对辖区流动摊贩零散占道、无序经营、疏导难、管控难等痛点，工作人员下沉街巷、就地落座，与流动摊贩、周边居民围坐马扎、就近议事。大家放下架子、直面问题，坦诚交流摊贩谋生经营难处、居民出行环境诉求、市容管理工作难点，现场协商便民疏导点选址、经营时段、卫生标准、秩序规范等关键问题，让治理沟通走出办公室、落在一线街巷。

闭环服务延伸治理触角

如何让基层治理真正贴近群众、服务群众，让百姓看得见、摸得着？大桥街道紧扣治理品牌核心定位，全力推动执法服务下沉街巷、扎根基层，补齐夜间治理短板、延伸便民服务触角。执法人员打破八小时工作时限，常态化开展夜间巡查值守，直面群众夜间高频投诉的民生痛点，全程驻守一线排查隐患、化解矛盾。

巡查工作不只是查问题、纠违规，更重服务、解难题，现场协助商户整改小微问题、普及规范经营知识，高效处置群众各类诉求；对无法当场整改的问题，逐一建立台账、跟踪复核、闭环销号，把各类治理隐患化解在萌芽状态，把民生矛盾化解在基层一线，让群众真切感受到就近可及、真实暖心的城市治理服务。

通过一系列柔性化、精细化、品牌化的治理举措，大桥街道有效破解烧烤经营整治反复、矛盾突出的基层治理难题，辖区市容环境持续优化，油烟、噪音扰民投诉大幅减少，商户合规经营、自律经营意识显著提升。