为系统推进起步区环境卫生事业高质量发展，完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条体系，构建集约高效、智慧绿色、适度超前的现代化环卫体系，根据“十五五”期间起步区城市建设与环境卫生管理工作需要，综合执法部组织编写了《济南新旧动能转换起步区环卫设施建设实施方案（2025—2030 年）》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见。公告如下：
一、公开征求意见的时间
2026年7月24日至2026年8月24日。
二、反馈意见的方式
（一）通过电子邮件方式将意见发送至:jnxxqcxglbgs@jn.shandong.cn；
（二）通过信函方式将意见寄至济南市天桥区大桥街道创新中心14楼1416室；
（三）联系电话：0531-66604562；
（四）互联网渠道：点击右侧“征集意见”提交意见。
现将《济南新旧动能转换起步区环卫设施建设实施方案（2025—2030年）》（征求意见稿）（以下简称《实施方案》）的有关情况说明如下：
一、起草背景与目的
为系统推进起步区环境卫生事业高质量发展，完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理全链条体系，构建集约高效、智慧绿色、适度超前的现代化环卫体系，做好起步区环卫事业发展顶层设计，确保环卫基础设施建设满足“十五五”期间发展需求，特制定《实施方案》。
二、起草依据
本《实施方案》的编制主要依据以下文件和资料：
1.国家、山东省及济南市关于环卫设施建设的相关政策、法规和规划；
2.起步区的区域发展规划及市政基础设施专项规划；
3.起步区各片区控制性详细规划；
4.起步区现有环卫设施建设现状及发展需求。
三、起草过程
编制过程严格遵循“开门编方案”要求，贯彻国家、省、市关于“无废城市”建设、黄河流域生态保护等战略部署，借鉴学习雄安、浦东经验，广泛开展调查研究和专题讨论，完成管委会各部门及相关意见征询，通过社会稳定风险评估、合法性审查、专家论证等程序，充分保障《实施方案》的科学性、前瞻性、可操作性。
四、主要内容
本《实施方案》主要包括以下内容：
1.生活垃圾收运处理方案：明确“四分类”全程分类模式，形成“转运为主、直运为辅”的收运模式，布局5座生活垃圾分类转运中心，明确各类垃圾去向及资源化路径。
2.建筑垃圾收运处理方案：系统构建分类管理、分类收运与全程监管体系，通过“土方银行”等创新机制，推动工程渣土的跨项目平衡利用，新建1座建筑垃圾资源化处理厂，并预留1座建筑垃圾填埋场。
3.其他环境卫生设施建设方案：布局环卫停车场6座，根据服务半径和功能配置公共厕所及环卫工人作息场所，强调项目配套，并与城市公共服务设施融合设置。
4.保洁系统建设方案：围绕道路“机械化清扫、精细化保洁”和水域“全天候、全要素”保洁模式，根据日常作业需求布局加水点及机扫垃圾倾倒点，提升作业智能化与标准化水平。
5.项目实施安排：布局6座集约化环卫基地和1座建筑垃圾资源化处理厂。遵循“以需定建、适度超前”原则，根据30万、50万、80万等人口梯度明确项目分阶段实施计划。
6.保障措施：提出组织体系、政策法规、资金投入、设施用地、动态评估、公众参与六方面保障措施，确保方案落地实施。
五、解读机构
解读部门:综合执法部城市管理办公室
联系方式：0531-66604562
