崔寨街道党工委关于区党工委2025年第一轮巡察集中整改进展情况的通报

2026-06-04 来源:济南新旧动能转换起步区管理委员会 浏览次数:
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按照起步区党工委统一部署,2025年3月19日至7月4日,起步区党工委第一巡察组对崔寨街道党工委及所辖69个村党组织进行了常规巡察。2025年8月5日,区党工委第一巡察组向崔寨街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党工委及主要负责同志组织整改落实情况

(一)统一思想认识,提高政治站位。崔寨街道党工委将巡察整改作为重大政治任务,坚决扛起整改政治责任。巡察反馈会后,第一时间召开党工委专题会议,深入学习巡察反馈意见,统一思想、凝聚共识。党工委主要负责同志带头作表态发言,要求全体党员干部以最坚决的态度、最务实的举措全面认领问题、深入查摆不足,切实以巡察整改推动街道各项工作规范提升。通过集中学习、专题研讨、支部传达等多种形式,层层传导压力,确保整改要求入脑入心、落地落实,为整改工作奠定了坚实的思想基础。

(二)加强组织领导,压实整改责任。反馈会议结束后,崔寨街道党工委迅速成立由党工委书记任组长的落实巡察反馈意见整改工作领导小组,明确职责分工,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。街道党工委主要负责同志认真履行第一责任人职责,坚持做到整改方案亲自审定、整改任务亲自部署、重点难点问题亲自协调,先后多次主持召开整改工作调度会议,深入一线调研督导。班子成员按照分工主动认领责任,形成了“一把手”负总责、班子成员分工抓、各部门具体落实的责任体系,确保整改工作有人抓、有人管、有人督。

(三)落实主体责任,细化整改措施。对照巡察反馈问题,街道党工委逐项查找差距、深入剖析原因,制定并下发了《崔寨街道党工委关于落实起步区党工委巡察组反馈意见的整改方案》,针对反馈的各项具体问题,逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限。建立整改工作台账,实行销号管理机制,完成一项、销号一项,确保问题不漏项、任务不落空、整改见实效。各相关部门主动认领、细化举措、明确具体责任人,推动整改工作横向到边、纵向到底。截至目前,巡察反馈问题已全部整改。

(四)严格督促检查,确保整改实效。成立由街道纪检监察工委书记任组长的整改督导组,抽调精干力量专职负责整改督查工作。建立“周调度、月通报”工作机制,每周召开一次整改工作调度会,定期对整改进展情况进行跟踪督办。对整改措施不具体、推进缓慢、效果不明显的责任单位和责任人,及时约谈提醒、限期整改,同步启动追责问责机制。整改期间,持续开展专项督查,以严明的纪律推动各项任务落地见效,确保整改工作不走过场、不流于形式。

(五)强化成果运用,推动长效治理。坚持把巡察整改与深入学习贯彻党的创新理论、推动崔寨街道高质量发展紧密结合,将巡察指出的基层治理、财务管理、议事决策等方面问题纳入党工委重点任务,认真研究、扎实整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在抓好具体问题整改的同时,注重举一反三、标本兼治。整改期间,修订完善了《崔寨街道党工委议事决策规则》《崔寨街道农村集体经济组织和村民委员会财务管理办法(试行)》等制度文件,源头治理作用初步显现。通过巡察整改,街道、村干部队伍作风进一步转变,基层治理精细化水平得到明显提升,党建引领基层治理的机制更加健全完善,为街道各项事业高质量发展提供了坚强保障。

二、区党工委巡察组反馈意见整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求及起步区工作安排情况

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入”问题

(1)扎实开展理论学习。一是持续深化学习实效。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要任务,在抓好集中学习、个人自学的基础上,紧扣街道工作实际组织专题研讨,通过交流思想、集思广益,进一步统一思想认识、明晰工作思路、凝聚工作合力,切实把学习成果转化为推动街道高质量发展的实际成效。二是全面规范学习过程。通过严格学习过程管理,规范把控会议过程,确保会议记录完整、准确地反映讨论意见和工作部署。目前,相关规范要求已全面落实,有效促进了理论学习与实际工作的紧密结合,推动了学习成果的高效转化,取得了实质成效。

(2)推进主题教育走深走实。一是系统梳理问题清单。明确整改要求,组织19名党建指导员指导各支部整理补充学习教育档案资料。二是开展专项整改验收。梳理主题教育专项整改清单,逐一整改销号。三是强化日常监督检查。督促各支部及时整改,制作入档资料清单7项,并组织党建指导员对档案资料进行检查,确保档案资料完备。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2.关于“党工委议事决策不规范”问题

(1)厘清议事决策权责边界。一是完善议事规则。在综合起步区相关议事决策规则及《崔寨街道党工委议事决策规则》(2023年版)的基础上,制定了《崔寨街道党工委议事决策规则》(2025年版)和《崔寨街道“三重一大”事项清单》,进一步明晰了党工委会议的权责边界。二是规范参会范围。对非党工委委员参会作出规定,明确其仅列席相关议题发表意见建议但不参与表决,保障决策程序合规有序。 

(2)规范政府采购内控管理。一是强化业务培训。组织各单位负责人、报账人员开展采购、财务报销等专题培训,进一步压实工作责任。二是健全制度体系。制定印发《崔寨街道集中结算报销细则》,以制度筑牢风险防线、堵塞管理漏洞。三是做实内部监督。建立单据分级审核、复核机制,上线单据签批内控管理平台,围绕审批权限、业务范围、执行标准及票据管理等环节,常态化强化日常监督管控。

(3)加强制度合规建设。一是更新管理制度。发现问题后,即刻暂停农村财务管理制度中不合适条款,出台《崔寨街道农村集体经济组织和村民委员会财务管理办法(试行)》,进一步扎紧制度篱笆。二是强化能力提升。聘请专业财会人员开展专题授课,帮助村干部、报账员吃透财经法规,自觉履行管理职责。三是织密监管网络。严格落实各项财务新规,对关键岗位、重点流程从严把关,以常态化管理巩固整改成果。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

3.关于“意识形态工作开展不到位”问题

(1)压实意识形态工作责任。一是组织专题学习。结合巡察问题整改,组织领导干部专题学习上级关于意识形态工作的决策部署、制度规定以及巡察反馈要求,深刻认识意识形态工作的重要性和领导干部的“一岗双责”要求。二是规范材料撰写。制定对照检查材料撰写规范,在年度民主生活会、组织生活会等重要会议前,向领导干部提出对照检查材料中意识形态部分的具体撰写要求,避免出现“一句话带过”或内容缺失的情况。

(2)规范阵地建设。一是规范宣传阵地管理。建立辖区新媒体账号台账,对各类宣传载体开展全面排查,严格落实信息发布审核责任。二是深化移风易俗建设。加强对辖区婚庆事宜的引导,建立健全舆情监测处置快速响应机制,发现问题第一时间处置上报。三是拓展区域协同共建。持续扩大“亲清朋友圈”影响力,共建平台已吸纳成员单位12家,自2025年9月份以来累计开展共建活动15次。

(3)丰富意识形态学习教育形式。一是拓展学习载体。扎实开展党工委理论学习中心组集中学习,配套开展读书交流、线上研学等活动,持续提升学习质效。二是深化专题研讨。围绕街道城市管理、社区治理、民生保障、精神文明建设等重点工作开展深入研讨,推动理论学习与街道中心任务深度融合、相互促进。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

4.关于“落实中央重大决策部署和上级工作要求方面存在薄弱环节”问题

(1)提升村集体建设用地利用水平。一是合理开发利用,提高村集体收入。安排临时使用27个村600余亩地,每年产生200余万元收入。二是盘活资源,挖掘内生动力。新落地项目如有建设项目部、工人生活区、建设加工区等需求,协调就近租用村庄闲散土地,提高土地利用率。三是每季度组织各管区和村开展一次村集体建设用地利用和项目谋划研讨会。目前,部分项目已经启动,进一步提高了集体建设用地的利用率。

(2)统筹谋划推进乡村振兴。一是加强干部培训。组织村主职干部参加示范培训班,学习党建引领强村富民先进经验,进一步理清村改社区后集体经济组织管理思路。二是推进项目实施。召开基层党建工作联席会9次,推进“一管区一项目”实施计划,对可利用土地开展“清单式”招商,完成土地流转1930亩,推动周孟黄河文化园等项目落地。三是招引人才回乡。组织18名在外人才参加座谈会,进一步加大招引本土企业家回村创业力度。四是提升村级产业发展水平。通过区级平台提升王河冰美人葡萄、绿阳香瓜、前街西红柿等本地特色农业品牌知名度,积极谋划并发展新型村级项目,不断壮大村级发展动能。五是推进生态振兴,2025年度崔寨街道累计清理生活垃圾死角2200余平方米,处理农业废弃物8.7吨。六是加快推进乡村文化振兴。高标准建设基层公共文化设施,推动“清宁打夯号子”成功入选区级非遗项目,实现优秀传统文化的活态传承。

(3)做实企业项目服务保障。一是聚焦企业诉求闭环解决。深化领导班子包挂走访制度,建立企业诉求“收集-研判-办理-反馈-回访”全流程闭环机制,通过电话随访、定期走访、专题座谈等方式,精准摸排企业运营中的痛点难点堵点。每季度汇总梳理企业诉求清单,重点推进了部分企业的历史遗留问题化解,确保诉求响应及时、办理高效、闭环管理。二是优化包挂走访精准度。结合领导班子分工调整及企业发展情况,动态更新包挂企业名单,实行“主要领导包重点企业、行业分管领导包重点行业”的精准包挂。前三季度严格落实包挂机制,街道领导班子成员定期进行企业走访,第四季度归纳前三季度问题,对重点企业进行走访回访。联动企业服务中心形成工作合力,帮助企业协调供电等一批急难愁盼问题,切实提升包挂走访实效。三是发挥商会桥梁纽带作用。于2025年8月份成立起步区首个商会组织,完成理事、监事选举工作。立足企业实际需求,以商会为平台常态化开展“益企赢”银企对接、惠企政策解读、企业合作交流等专项活动,精准解决企业融资难、政策申报不熟悉、业务对接不畅等问题,推动惠企资源精准匹配、各项服务落地见效。

(4)深入践行环保理念。一是持续加强环保教育,践行绿色发展理念。通过组织开展环保宣传活动,提升公众环保意识。二是重视环保督察整改。对于2025年中央生态环保督察转办案件,认真开展联合调查核实,现已全部办理完毕。三是聚焦水污染与大气污染防治。加大辖区水体巡查力度,对2025年度发现的问题点位及时督促整改;严查柴油货车破坏OBD污染控制装置等违规行为,同时加强在建项目管理,严控扬尘源头。2025年,辖区PM10浓度同比改善13.3%,PM2.5浓度同比改善13.6%。

(5)强化安全生产闭环管理。一是组织辖区生产经营单位签订《崔寨街道2025年度安全生产目标责任书》,并建立动态更新管理机制。二是各部门、管区扎实推进辖区安全隐患日常监督检查工作,完成全覆盖闭环检查4次。三是紧盯重点领域和关键环节,扎实开展烟花爆竹、防范一氧化碳中毒、有限空间作业等专项整治行动,辖区安全生产管理水平得到有效提升。四是组织安全生产专题培训会9场次,组织开展消防疏散、地震逃生类应急演练4次,组织开展“防风险、保安全”进社区、进园区系列活动21次、日常安全检查39次,切实提升了各单位风险防控和应急处置能力。

(6)抓实信访矛盾化解。一是成立征地拆迁领域工作专班,化解征地拆迁领域事项。成立由平安法治和信访办公室及综合治理和应急管理服务中心工作人员组成的重点信访疑难事项推进专班,排查征地拆迁领域矛盾纠纷,对排查发现的矛盾纠纷逐一见面沟通调解。二是坚持信访联席会议制度,对排查发现的疑难信访事项,第一时间报送街道信访联席会议统筹会商解决,形成上下联动、协同发力的处置格局。

整改进度:已完成整改并长期坚持。      

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.关于“管党治党政治责任落实不到位”问题

(1)扛牢全面从严治党主体责任。一是督促对照检查整改。系统梳理《2023年度全面从严治党述责述廉问题整改清单》11条、《2024年度全面从严治党述责述廉问题整改清单》10条,并将清单分发至各单位,积极督促各单位开展对照检查与落实整改。二是实现问题闭环销号。截至目前,清单所列问题已全部整改到位,形成整改闭环,实现对问题的销号管理。三是建立定期汇报机制。依托动态跟踪机制,定期向党工委汇报整改进展情况,持续压实整改责任,确保问题整改落到实处、取得长效。

(2)强化党员干部教育管理。一是加强日常教育。推行“主题党日+纪律教育”模式,将党纪法规学习纳入每月主题党日学习范围,进一步增强党员纪律意识。二是开展纪律提醒。以管区为单位开展村干部纪律提醒,集中学习《村干部履职行为正负面清单》,督促落实廉洁履职规定,签订履职承诺书300余份。三是强化警示教育。分批次组织村主职干部赴济南监狱接受警示教育,组织机关干部、村干部参加警示教育会,到区廉政教育基地接受教育,切实提升干部廉洁自律意识。

(3)精准运用“四种形态”。一是强化业务学习,夯实履职基础。常态化组织干部深入学习政策法规,精准掌握各类形态适用情形、处置标准和程序规范。定期开展案例研讨、业务复盘,对照典型案例查摆自身问题,提升精准运用政策的专业能力。二是规范处置流程,严把执纪关口。建立问题线索分级研判机制,结合问题性质、情节轻重、认错态度精准界定处置形态,杜绝形态混用、标准不一等不规范问题,确保执纪处置依规依纪、精准恰当。三是健全监督机制,压实整改成效。建立“四种形态”运用台账,实行全程登记、动态管控、定期核查。常态化开展执纪质量自查自纠,对形态运用不当、程序不规范的问题及时纠错整改,全面提升监督执纪执法规范化、精准化水平。

(4)提升监督执纪执法质效。一是紧盯关键领域,做实日常监督。聚焦农村“三资”管理、项目建设等领域,常态化开展专项监督检查,重点排查整治贪污侵占、截留私分、利益输送等违纪违规问题,从源头防范化解廉政风险。二是深耕民生监督,延伸基层监督触角。拓宽信访渠道,积极接收群众举报,对群众反映的问题及时核实调查,对发现的苗头性问题及时处理,对核查属实的违纪违法问题严肃查办,有效提升群众的信任感和安全感。三是深化警示教育,筑牢廉洁思想堤坝。定期组织开展警示教育,认真学习上级发布的典型案例,深刻剖析违纪问题原因,引导街道党员干部严守道德底线、不越纪法红线,做到以案为鉴、以案明纪、以案促改。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2.关于“整治形式主义、官僚主义不彻底”问题

(1)规范公文发文管理。一是健全审核机制。结合上级相关规定与街道工作实际,建立并落实了发文“三审”机制,明确发文须依次经过部门负责人预审、党政综合办公室复审、签发领导终审的三级审核流程,进一步压实各环节审核责任,有效提升发文工作的规范性与严肃性。二是强化培训推广。已完成党政综合办公室内部专项业务培训,并对近期有发文需求的单位开展针对性指导,目前该规范流程已在各相关部门稳步推广实施。

(2)切实提高会议质效。一是各部门、管区、社区全面推行“日常+例会”分类汇报机制,有效精简重复性汇报内容,推动会议更加精准聚焦重要议题。二是细化专题议事分工。将基层党建、重点信访、社区工作等专项事务,从常规例会议程中剥离,由对应领域分管责任人牵头召开专题会议研判处置、精准施策,切实提升议事专业性和决策精准度。三是通过规范公文流转、完善重点事项台账、加强日常调度等配套措施,进一步优化工作流程协同性,提升会议质效及基层工作落实效率。

(3)扎实开展巡河护河工作。一是强化培训与督导,提升巡查履职能力。定期组织各级河长及巡查人员开展业务培训,重点围绕巡查要点、问题识别技巧、记录规范以及巡河APP的操作使用进行培训。二是严格执行《河湖长巡查工作记录簿》电子及纸质模板,确保记录及时、完整、准确、可追溯,并通过不定期抽查的方式,核查巡查记录的真实性以及问题上报的及时性。三是健全闭环机制,畅通河湖问题上报处置渠道,建立“巡查-上报-交办-整改-复核-销号”全链条管理台账,细化各环节工作举措,压实整改责任,实现河湖问题动态管控、闭环整改、常态长效。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

3.关于“执行中央八项规定精神不坚决”问题

(1)持续抓好中央八项规定精神贯彻落实。一是强化警示教育,筑牢思想防线。常态化组织学习党纪法规、通报典型案例,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,从思想源头上筑牢严格执行中央八项规定精神堤坝。二是强化监督检查,精准发现问题。紧盯重要节点、关键岗位和“四风”隐形变异新动向,采取明察暗访、专项检查等方式,深入排查违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题线索,提升监督的穿透力和精准度。三是强化执纪问责,形成有力震慑。对发现的违反中央八项规定精神问题线索,坚持“零容忍”,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。

(2)规范村级财务管理。一是严肃追责整改。针对村级财务违规问题,街道便民服务中心对相关村干部开展约谈提醒,依规追回违规申领补贴、全额追缴违规报销资金,依规对相关责任人进行处理,形成有效警示震慑。二是健全联审机制。建立多部门协同审核机制,在各类补贴发放工作中,主动对接党建工作办公室等相关职能部门,严格开展信息比对、合规审核,强化部门联动监管,从源头防范同类财务问题发生。三是扎紧制度笼子。刚性落实《崔寨街道农村集体经济组织和村民委员会财务管理办法(试行)》,进一步细化财务管控细则,全方位堵塞管理漏洞。

(3)持续纠治享乐主义奢靡之风。一是常态化开展自查自纠。聚焦干部日常履职、公务开支等重点领域,常态化开展享乐主义、奢靡之风专项自查,主动排查铺张浪费、履职松懈、作风松散等隐性问题,做到早发现、早纠治、早清零。二是从严规范公务日常管理。严格落实厉行节约各项规定,进一步规范公务接待、物资采购、日常运维等管理,严控非必要开支、杜绝铺张行为。三是健全常态作风督查机制。将纠治“四风”问题纳入日常监督重点,紧盯作风建设薄弱环节,持续绷紧纪律作风之弦,严防享乐主义、奢靡之风隐形变异、反弹回潮。

(4)推动公务用车管理节支增效。一是优化常规派车流程。将公文取送业务集中合并办理,统一安排于每周三、周五下午集中取送,有效降低了车辆往返频次。针对非涉密紧急文件,由工作人员前往管委会办理公务时顺带传递,最大程度减少专程派车需求,提高用车效率。二是实现公务用车全过程监管。所有公务用车均严格执行对使用事由、时间、里程、人员等信息详细登记制度,实现了用车全程记录可查、责任明确可追溯,切实提升了管理的规范化与透明度。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

4.关于“群众利益保障不力”问题

(1)抓实民生保障基础设施建设。对上争取,全力推进。针对6个未拆迁村,协调上级部门整体谋划、逐步实施。目前,针对自来水、污水排放、燃气、道路、厕改等民生保障工作,街道已联合区级部门到6个未拆迁村进行实地查看、测量、规划设计,现已对接相关部门争取资金支持。

(2)主动对接群众诉求,做实信访服务保障。一是主动对接信访群众,收到信访事项后第一时间与信访人见面沟通,精准固定诉求、摸清信访件问题症结,确保诉求清晰、症结明确,为后续高效处置奠定坚实基础,进一步拉近与群众的距离,增强群众信任感。二是着力抓好领导干部接访下访包案制度。针对目前暂未化解的矛盾隐患,全部纳入领导干部接访下访包案范围,对涉及面广、解决难度大的信访事项,落实街道主要领导包案,按照“五个一”要求,真包案、真见面、真化解,综合施策做好化解疏导工作。三是高度重视初信初访。严格按照受理、答复的时间要求告知信访人,并规范答复意见,按照“三到位一处理”的原则,力争把矛盾化解在基层、处置在萌芽。建立初信初访工作台账,每周提醒相关责任部门需关注的初信初访件,避免出现初转重情况。

(3)严格落实开门办公制度。一是加强制度学习。组织各村学习开门办公制度,指导各村规范填写开门办公日志,让基层干部实打实为群众办实事、办好事。二是规范服务开展。各社区全面完成服务清单公示工作,规范张贴服务项目及办公时间等信息。三是强化监督检查。在街道各级例会上强调开门办公制度,督查办持续开展巡查12次;在党务工作检查时加大开门办公落实情况检查力度。

(4)持续提升村集体资金管理水平。一是规范资金运行流程。严格执行村级集体资金专款专用、分级审批制度,进一步细化资金使用审批程序、支出标准和使用范围,严禁挤占、挪用、截留集体资金,从流程上规范集体资金使用管理。二是深化阳光公开监管。严格落实村级财务公开公示制度,固定公开渠道、规范公开内容、明确公开频次,主动接受群众监督、社会监督,以公开透明倒逼资金管理规范化,切实筑牢村集体资金安全运行防线。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

5.关于“财务风险管控不足”问题

(1)强化财务制度刚性执行。一是开展业务培训。召集街道相关单位认真学习《崔寨街道集中结算报销细则》等文件制度,明确了现金使用条件及限额。二是加强日常监管。在资金支出方面设置了AB角制度,对单据支出加大审核的广度和深度,避免类似问题再次发生。三是建立长效管理机制。按照现行财务制度严格审核支出单据,定期开展自查和外部审计,切实防范财务风险,保障资金安全高效运行。

(2)规范食堂经费运营监管。一是改革运营模式。街道食堂已实现由第三方公司社会化规范运营,收支纳入规范核算体系。同时建成并运行智能化管理平台,干部职工通过“建行生活”APP即可完成线上充值、消费与对账,实现了缴费便捷、记录电子化、流程透明化,有效杜绝现金交易可能产生的管理风险。二是强化财务监督。食堂账目已建立由街道党政综合办公室、便民服务中心与运营公司共同参与的审核监督机制,通过定期开展联合对账,切实保障了资金安全与账实相符。

(3)抓实村级财务监管工作。一是聚焦村级财务资金使用、账务归档等全流程开展动态监管,主动排查化解账务管理隐性风险,推动财务监管关口前移。二是规范往来账务管控。规范账务登记口径,厘清账务权属、补齐管理短板,从源头杜绝账实不符、账务遗留等问题,保障村级财务账账相符、账实相符。三是压实层级监管责任。细化街道、管区、村级财务监管职责,紧盯财务运行关键环节强化内控约束,倒逼村级财务工作依法依规、规范有序开展,筑牢村级财务安全防线。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

6.关于“群腐集中整治工作开展不力”问题

(1)规范城乡公益岗选聘管理。一是严格公益岗开发流程。认真学习省市区关于城乡公益岗开发的有关文件,严格把控公益岗开发审查、民主评议、面谈等环节,组织符合条件人员上岗。二是严格落实备案上岗、长期公示制度。着重做好城乡公益岗报名《个人承诺书》签订、备案工作,对城乡公益岗岗位补贴发放进行长期公示,接受社会群众的监督。三是加强日常管理。细化《崔寨街道城乡公益岗管理考核办法》,督促各用人部门严格考勤、严格管理,明确工作纪律与工作要求。

(2)加强村干部薪酬监督管理。一是追缴资金。问题反馈后,街道便民服务中心立即约谈相关村干部,追回违规领取的补贴,对相关责任人严肃追责问责。二是加强协同联动。建立部门、管区联动机制,定期通报村干部更换情况,及时更新村干部名单,避免类似问题再次出现。三是建立长效管理机制。按照现行财务制度严格审核支出单据,定期开展自查与外部审计,发现问题及时纠偏,避免违纪违法问题的发生。

(3)提升阳光村务运行质效。一是开展业务培训。组织村干部开展专题培训,系统讲解“四议两公开”制度内涵、实施步骤、常见问题,着力提升村干部工作能力和程序意识。二是规范决策程序。严格执行“四议两公开”制度,明确每个环节的主体、时限和公示要求,确保过程透明、群众参与。同步出台《崔寨街道农村集体经济组织和村民委员会财务管理办法(试行)》,细化收支审批、票据管理、公开监督等规定,从制度层面强化对村级重大决策,尤其是财务事项的监督指导,推动村级事务运行更加规范、有序。三是加强工作督导。建立督导工作机制,通过参加村级会议、审核决策材料、走访党员群众等方式,对各村(社区)落实“四议两公开”、执行财务管理制度等情况进行督导监督,切实提升基层治理规范化水平。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设

1.关于“基层党组织建设弱化”问题

(1)强化村级党组织领导力量建设。优化村级班子配置。扎实做好村“两委”换届前期筹备工作。严格规范村干部职数管理,对超职数配备人员及时调整优化,调整机关干部兼任村党组织书记4名,优化村“两委”干部3名,进一步建强村级班子骨干力量。

(2)抓实村级后备干部储备。一是建强后备干部梯队。严格对标上级工作要求,规范建立村“两委”后备干部储备库,储备优秀后备人才16名,动态夯实村级人才储备根基。二是集聚在外优质人才。举办乡村在外优秀人才座谈会,组织18名在外优秀人才参会交流,搭建乡情联络、返乡创业平台,营造人才返乡兴业、助力乡村发展的浓厚氛围。

(3)推进村级党组织标准化规范化建设。一是加强业务培训。组织村干部开展党务知识培训,重点围绕党员发展流程、党费收缴管理等内容进行系统讲解。二是实施分类指导。坚持问题导向与目标导向相结合,针对软弱涣散村实际情况,制定“一村一策”提升方案,通过定点联系、定期调度、专项帮扶等方式,推动问题整改和整体提升。三是强化日常检查。深入各村开展党建工作检查,重点查阅“三会一课”记录、党费收缴台账、党员档案等资料,现场反馈问题并督促整改。同时,各管区党建指导员常态化入村指导,在发展党员、流动党员管理等关键环节加强全过程跟踪与规范指导,确保各项工作严格执行制度、落实到位。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2.关于“党内政治生活不严肃”问题

(1)推动民主生活会提质增效。一是提高思想认识。围绕   “如何严肃认真开展批评与自我批评”主题,领导班子成员通过主题党日等活动再次深入学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、关于开好民主生活会的相关文件精神,着重领会批评和自我批评的实质要求。二是严格审核把关。在召开民主生活会前,根据谈心谈话、征求意见等情况,梳理形成拟对其他班子成员提出的书面批评意见清单,对于审核中发现的意见空泛、缺乏实例支撑等问题,要求重新修改提报,确保每条批评意见都具体实在、针对性强。

(2)从严规范村级党组织生活。一是下发整改清单。梳理整合了《巡察反馈问题整改清单》,向各党支部逐一下发,明确整改要求和时限,目前,所有党支部已全部整改到位。二是加强业务指导。组织村干部培训讲解党务知识,安排包管区领导列席村党支部组织生活会,现场指导解决具体问题,目前,各村组织生活规范性显著提高。三是创新学习方式。汇集主题党日主要内容,制作“萃清学习卡”分发到参会党员,并对未参会党员进行送学上门,确保了学习全覆盖,党员学习参与率和满意度明显提升。四是规范档案管理。制定组织生活档案目录清单,统一记录标准和管理流程,各村组织生活记录逐步实现规范化、标准化,档案完整性和可查性进一步增强。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

3.关于“干部队伍建设有待进一步加强”问题

(1)锻造过硬后备干部队伍。一是积极拓宽引才渠道。通过公务员招录、“泉优计划”以及面向退役士兵的专项安置等途径,成功引进了6名优秀人才,为街道注入了新生力量。二是不断强化育才措施。通过组织开展青年活动、落实导师帮带制度等,进一步提升了街道年轻同志的工作能力及工作主动性。

(2)持续推进干部观念更新。一是开展外出学习。先后开展2期专题培训,组织机关干部重点学习城市规划、新区建设与现代化治理理念;组织村(社区)干部前往先进地区,实地观摩学习基层治理、乡村振兴与社区服务的成功经验。二是组织系统培训。围绕政策法规、群众工作方法、应急处理、社区服务创新等主题,对社区工作者进行系统培训,有效增强了专业素养和解决实际问题的能力。三是创新学习载体。充分利用线上平台,开设学习专栏,定期推送社会治理、城市管理、社区建设等方面的先进案例与经验做法,督促引导广大干部学习思考,将学习融入日常,形成了比学赶超的浓厚氛围。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

(四)聚焦巡察整改和成果运用

1.关于“农业灌溉管理粗放”问题

一是邀请农业专家开展现场调研,优化灌溉流程、把控用水量,同时在适宜区域修建滴灌试点,推行精准滴灌,提升灌溉用水资源利用率。二是精准调控闸口,根据各河流蓄水量,有效调控闸口水量,减少无效提灌。三是安排好灌溉时间,根据群众灌溉习惯,适时调整灌溉时间或用量。四是邀请农业专家进行指导,根据小麦灌浆期需水特点,指导群众进行灌溉,不盲目漫灌,节约用水。五是增加节水设备,协调13台水泵分发给辖区内种粮大户,灌溉时在关键点位实施提水作业,提高灌溉效率,大大节约了水资源。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

2.关于“落实‘第一议题’制度不彻底、打折扣”问题

一是严格制度执行。针对巡察指出的“第一议题”落实不到位问题,街道党工委立行立改,严格落实“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神。二是深化学习实效。着力扭转“为学而学”、学用脱节倾向,聚焦习近平总书记重要论述与街道社区治理、民生保障等实际工作的结合点,组织开展专题研讨、深度交流,切实把学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措、推动发展的成效。三是建立长效机制。将“第一议题”制度要求固化为长期坚持的刚性纪律,通过“一把手”带头领学、班子成员深入研讨,形成以上率下的“头雁效应”,推动“第一议题”制度常态化、规范化。

整改进度:已完成整改并长期坚持。

三、下一步工作打算

(一)持续深化政治自觉,压紧压实巡察整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强巡察整改的政治自觉和行动自觉。坚持把巡察整改作为重要政治任务常抓不懈,进一步强化街道领导班子的主体责任,督促班子成员严格履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作闭环。持续加强整改工作的日常调度、跟踪督办和考核问效,以高度的政治自觉推动各项整改要求落到实处、见到实效。持之以恒正风肃纪,把纪律规矩挺在前面,深化作风建设,加强对权力运行的监督制约,着力营造风清气正、担当实干的政治生态。

(二)聚焦问题清仓见底,毫不松懈抓实整改落实。严格对照巡察反馈意见和整改要求,持续以高标准、严要求推进整改任务。坚持目标不变、标准不降、力度不减,常态化巩固巡察整改成效。定期组织开展“回头看”,逐项核验整改成效、排查薄弱环节,对已完成的整改事项及时巩固提升,防止问题反弹;对需要长期坚持的整改任务,明确责任主体和时限要求,加强过程督导,务求取得实效。强化督查问责,对整改工作中行动迟缓、落实不力,甚至敷衍应付、弄虚作假的,严肃追究责任,确保整改工作真落地、见真章。

(三)着力健全长效机制,巩固拓展标本兼治成效。坚持把整改工作融入日常、抓在经常,深入剖析问题根源,着力补齐制度短板,堵塞管理漏洞,健全用制度管权、管事、管人的长效机制,做到以整改促工作、以实绩验成效。围绕巡察反馈的重点领域和共性问题,有计划地制定和完善一批务实管用的制度文件。及时梳理总结整改中的有效经验和创新做法,加强制度化、规范化建设,推动整改成果常态化、长效化。通过深化制度建设,切实将巡察整改转化为治理效能,助推街道各项工作规范有序、提质增效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0531-84581001;邮政信箱:济南起步区中科街崔寨街道办事处;电子邮箱:jnxxqczdzb@jn.shandong.cn。


崔寨街道党工委     

2026年6月3日     

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