上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故责任追究和整改措施落实情况评估报告
2023年3月12日19时左右,上海严企建筑安装工程有限公司在起步区一在建厂房内安装设备过程中发生一起起重伤害事故,造成1人死亡。直接经济损失约236万元。
事故发生后,管委会依法成立事故调查组,开展事故调查。2023年5月9日,事故调查报告经管委会批复并依法进行了公示。按照《山东省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》(鲁安发〔2021〕20号)的有关规定,上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故责任追究和整改措施落实情况评估组(以下简称评估组)对事故整改措施落实情况进行了评估,现将有关情况报告如下:
一、评估工作组织及开展情况
2023年11月3日,区安委会办公室组织召开事故评估工作会,依据《上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故调查报告》,评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式,对事故责任追究落实情况、整改措施落实情况,深入开展评估工作。
评估组分别听取了各相关部门对事故责任追究落实情况的汇报和事故各责任企业整改措施落实情况的汇报,并查阅了相关文件资料。评估组以《事故调查报告》为依据,按照“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,根据事故报告中防范和整改措施建议,逐项进行了梳理评估,收集了相关资料,经过充分讨论,形成评估意见。
二、事故责任追究落实情况
(一)对事故责任单位责任追究落实情况
区应急管理局依法于2023年8月14日进行立案,分别对上海严企建筑安装工程有限公司、海门依科过滤设备有限公司依法实施行政处罚,海门依科过滤设备有限公司已在规定时限内足额缴纳了罚款,上海严企建筑安装工程有限公司因经营不善,负债严重,提出延期缴纳罚款申请,区应急管理局按程序进行了审批,同意将其缴纳罚款时间延期至2023年12月31日,下一步应急管理局将及时跟进,督促上海严企建筑安装工程有限公司在规定时限内足额缴纳罚款。
对事故相关责任单位的责任追究和行政处罚,均已按要求落实到位,上海严企建筑安装工程有限公司、海门依科过滤设备有限公司相关文件资料已全部归档。
(二)对事故责任人责任追究落实情况
1.区应急管理局依法于2023年8月14日进行立案,分别对事故责任人严某某、俞某实施行政处罚,2名责任人员都在规定时间内足额缴纳了罚款。
2.海门依科过滤设备有限公司根据其公司《奖惩管理制度》,对柳某某处以取消2023年年终奖的处罚。
以上事故相关责任人责任追究和行政处罚,均已按要求落实到位,相关文件资料已全部归档。
三、事故发生单位整改措施落实情况
“3·12”事故发生后,各相关单位按照管委会《关于〈上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故调查报告〉的批复》和《上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故调查报告》要求,积极落实事故整改措施。
1.事故发生后,上海严企建筑安装工程有限公司、海门依科过滤设备有限公司等企业深刻吸取事故教训,认真落实企业安全生产主体责任,落实各方安全生产责任,理顺发包单位、分包单位的协调管理,签订安全生产管理协议;进一步加强作业现场安全生产管理,严格执行各项安全规章制度,加大对设备安装、维护的安全管理;加大员工安全生产教育培训力度,强化员工安全意识,特别是加强对企业负责人的安全职责教育;严格按照相关规定要求特种作业人员持证上岗,强化安全生产意识,加大作业现场日常安全生产巡检力度,排查消除各类事故隐患,确保企业生产安全。
2.事故发生后,相关行业主管部门和属地街道充分压实行业监管责任和属地监管责任,组织辖区各类施工企业召开安全生产会议,强调安全施工的重要性,督促企业严格落实安全生产主体责任,确保施工安全。要求企业认真开展安全生产教育培训,增强员工安全施工意识,提高突发事故自救、自护的能力,确保人身安全。
综上,事故报告中提出的整改措施基本落实。
四、评估组总体评估意见
从“3·12”事故整改措施落实总体情况看,评估组认为上海严企建筑安装工程有限公司、海门依科过滤设备有限公司等企业认真吸取此次事故教训,基本落实了《上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故调查报告》和《关于〈上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”一般起重伤害事故调查报告〉的批复》中有关事故责任人和责任单位及事故防范和整改措施的各项要求。
上海严企建筑安装工程有限公司“3·12”
一般起重伤害事故责任追究和
整改措施落实情况评估组
2023年11月4日